Recientemente, el puerto de Tanjung Priok (Yakarta), IndonesiaEl principal centro de contenedores del país ha sufrido una congestión severa sin precedentes en los últimos años. El número de contenedores varados en la terminal se ha disparado, pasando de unos 3,100 a principios de junio a casi 10,000. Los plazos habituales de despacho de aduanas se han extendido de los 3-5 días originales a más de 10 días, y algunos envíos llevan esperando entre 15 y 30 días para su liberación.
La acumulación de contenedores alcanza los 10,000; las autoridades ponen en marcha una intervención de emergencia.
El 6 de junio, el ministro de Finanzas de Indonesia, Purbaya, realizó una inspección sin previo aviso en el puerto de Tanjung Priok tras recibir quejas de empresas locales, descubriendo alrededor de 3,100 contenedores de importación retenidos en el lugar. Inmediatamente ordenó a la aduana que adoptara un horario de trabajo de 24 horas con dos turnos (o varios turnos) para agilizar el despacho de la carga y la evacuación de la terminal.
Sin embargo, resolver la congestión resultó mucho más difícil de lo previsto. Durante una audiencia parlamentaria el 16 de junio, la Dirección General de Aduanas reveló que el puerto llegó a tener cerca de 10 000 contenedores pendientes. Según informes del diario Harian Umum, la cantidad de contenedores pendientes alcanzó un máximo de 10 000 unidades en mayo. Las verificaciones aduaneras in situ revelaron que la gran mayoría de la carga inspeccionada procedía de China. Actualmente, la acumulación de contenedores ha disminuido gradualmente hasta aproximadamente 1,500.
Tres factores acumulativos contribuyen al empeoramiento de la congestión portuaria.
Factor 1: Inspecciones aduaneras interinstitucionales más estrictas
Desde junio hasta finales de julio, se llevarán a cabo operaciones conjuntas de control por parte de aduanas, autoridades fiscales, policía, unidades antidrogas y reguladores comerciales. Los inspectores se centrarán en verificar la autenticidad de los documentos, el valor declarado de la carga, la clasificación del código HS y el cumplimiento general de la normativa sobre la carga. Las tasas de inspección aduanera han aumentado drásticamente, y algunos informes indican que los niveles de inspección en algunas regiones han alcanzado entre el 90 % y el 100 %, lo que requiere el desembalaje físico de cada contenedor. La gran cantidad de documentos de declaración aduanera ha paralizado el procesamiento, deteniendo prácticamente por completo el trabajo de despacho.
Factor 2: El vertiginoso aumento del volumen de importaciones desborda la capacidad portuaria.
Según datos de la Agencia Central de Estadística de Indonesia, el valor de las importaciones indonesias procedentes de China aumentó un 13.4% interanual en los primeros cuatro meses de 2026. La llegada masiva de bienes de consumo, productos electrónicos, ropa, calzado y otras mercancías ha llevado la capacidad de manipulación del puerto al límite.
Factor 3: Detención severa de contenedores: los importadores tratan las terminales como almacenes gratuitos.
Muchos importadores retrasan deliberadamente la recogida de contenedores para aprovechar las tarifas de almacenamiento portuario más económicas que las de los almacenes fuera de la terminal, ocupando a largo plazo un valioso espacio en el puerto al utilizarlo como un depósito al aire libre de bajo coste. Durante su supervisión in situ, el Ministro de Finanzas de Indonesia declaró sin rodeos que parte de la carga que llevaba meses varada había sido abandonada intencionadamente por los importadores, ya que pagar las multas por detención en el puerto resultaba más barato que alquilar un espacio de almacenamiento externo.
Nueva normativa: La mercancía retenida durante más de 90 días será subastada.
Para abordar la crisis de raíz, Indonesia ha emitido el Reglamento PMK n.° 92/2025. Las mercancías importadas almacenadas en Zonas Temporales de Depósito Aduanero (TPS) durante más de 30 días sin las declaraciones correspondientes ni la autorización de despacho aduanero se clasificarán como mercancías no controladas. Cualquier carga que permanezca sin procesar y con obligaciones aduaneras pendientes después de 90 días será subastada o destruida de conformidad con la ley.
Los puertos de Surabaya y Semarang se enfrentan a una presión paralela; capacidad de desvío limitada.
La congestión no se limita a Tanjung Priok. Los principales puertos indonesios, como Surabaya y Semarang, también se enfrentan a importantes retrasos en la tramitación aduanera y a elevadas tasas de inspección. La capacidad para desviar grandes volúmenes de carga a terminales alternativas es limitada.
Recomendaciones para los transportistas
Ajuste las expectativas sobre los plazos de entrega para evitar riesgos de incumplimiento de contrato causados por retrasos en el despacho de aduanas.
Verifique minuciosamente los códigos HS, los valores declarados de la carga y la coherencia de los documentos para reducir el riesgo de inspección y retención de la mercancía.
Supervise atentamente el tiempo de permanencia de la carga en el puerto para evitar infringir la norma que limita el almacenamiento a 90 días.
Confirme con antelación la responsabilidad por los gastos de detención en puerto con los consignatarios para evitar disputas posteriores.
Esta crisis de congestión en Indonesia no podrá resolverse por completo a corto plazo. Se recomienda a las empresas con negocios de transporte marítimo en Indonesia que preparen planes de contingencia con antelación.
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Colaborador experto
Colton
CEO y fundador de Presou
Colton es un veterano en la industria logística con más de 10 años de experiencia. Lidera Presou y su filial Shenzhen Dayuanjun, centrándose exclusivamente en soluciones de carga pesada (>200 kg/2 m3) a través de los principales puertos chinos hasta el Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos y Nigeria.
Contenedor en mal estado en el puerto más grande de Indonesia; consulte antes de realizar envíos a Indonesia.
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La acumulación de contenedores alcanza los 10,000; las autoridades ponen en marcha una intervención de emergencia.
Tres factores acumulativos contribuyen al empeoramiento de la congestión portuaria.
Factor 1: Inspecciones aduaneras interinstitucionales más estrictas
Factor 2: El vertiginoso aumento del volumen de importaciones desborda la capacidad portuaria.
Factor 3: Detención severa de contenedores: los importadores tratan las terminales como almacenes gratuitos.
Nueva normativa: La mercancía retenida durante más de 90 días será subastada.
Los puertos de Surabaya y Semarang se enfrentan a una presión paralela; capacidad de desvío limitada.
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CEO y fundador de PresouColton es un veterano en la industria logística con más de 10 años de experiencia. Lidera Presou y su filial Shenzhen Dayuanjun, centrándose exclusivamente en soluciones de carga pesada (>200 kg/2 m3) a través de los principales puertos chinos hasta el Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos y Nigeria.
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